同志們：

　　這兩天，我們隆重召開了2019年工作會，會期很緊湊、內容很充實，是中成集團發展升級轉型關鍵時期召開的一次重要會議，會議的目的是總結工作，分析形勢，統一思想，凝聚共識，明確集團改革調整和升級轉型發展的方向、路徑，達到了預期效果。

　　局黨政非常重視和關心中成集團的改革調整和轉型發展，局黨委常委、副局長任曉冬親臨會議作了重要指導，強調了四點意見：一是要加強公司治理，建立完善現代國有企業制度;二是要壓實責任，抓好審計發現問題整改落實;三是要真抓實干，推動中成集團升級轉型發展;四是要履職盡責，加強安全質量技術管理工作。

　　會上，與會同志圍繞張海銘總經理代表集團黨政所作的《不忘初心主動作為 堅定信心規范管理 為集團提質增效實現升級轉型而努力奮斗》主題報告，圍繞張成甫副書記和任曉冬副局長重要講話精神展開討論。大家一致贊同集團2019年工作總體思路、目標任務和路徑措施，提出了很多建設性的意見建議。通過大家的共同努力，工作會圓滿完成各項議程，即將結束。

　　下面，就貫徹落實好本次會議精神，我講五點意見：

　　一、統一思想，正確認識中成集團面臨的困難和問題

　　當前，集團面臨人才、資金、管理、市場競爭、內部環境五個方面的困難和問題，有的是歷史原因造成，有的是沒有跟上市場變化，有的是管理粗放缺位導致，有的是機制不全造成跑冒漏滴，總體來說是發展過程偏離了正常軌道，走了彎路。我們要正確認識這些問題困難和產生的根源，這也是企業發展過程比較常見的，絕大多數企業在發展中都會或多或少遇到。

　　冰凍三尺非一日之寒，這些問題的產生和集聚，具有復雜性、長期性、全局性，對中成集團發展升級轉型有著嚴重的影響和制約。但是，問題和困難并不可怕，最可怕是我們面對問題卻視而不見，任由問題泛濫、問題爆發。我們不能悲觀絕望、喪失信心，不能驕傲輕視、盲目樂觀，要始終保持清醒的頭腦，正視困難，統一思想認識，集中群體智慧和力量，借助局內外多重資源，在戰略和戰術層面采取雙重措施，主動作為，打破當前發展困局。

　　二、凝聚共識，把握和利用好國有企業優勢和自我修復能力

　　堅持黨的領導，是國有企業區別于民營企業的獨特優勢，中國共產黨具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，作為共產黨的企業，中成集團同樣具備自我革命、自我重塑、自我改造、自我提升的能力。作為全局規模最大的直屬企業，中成集團具備以下優勢：一是天然的國有屬性;二是國有體制的平臺;三是覆蓋面比較廣的22項高等級資質;四是27年發展積累的人力資源和管理資源。

　　我們要充分認識到中成集團擁有的這些優勢，要凝聚共識，把這些優勢潛力挖掘發揮出來，用好用活體制、平臺、資源優勢，用好共產黨人與生以來就具備的自我修復能力，推動集團發展轉型升級。當前，集團各級干部隊伍總體上是堅守著創業的本心和初衷，履職盡責、擔當作為的，都希望中成集團做實做強，這是我們解決歷史遺留問題，實現自我修復，實現升級轉型的民心基礎，也是中成集團弘揚正能量，實現管理再造和華麗轉身的重要支撐。

　　三、圍繞中心，主動作為，用發展來解決面臨的問題

　　今年，我們確定了“改革調整、止滑減虧、管理再造、持續轉型”的基本思路，提出了“改革調整年、項目管理年”的發展定位，明確8個主要工作目標、8項重點工作和8個方面保障措施。我們要圍繞全年中心工作，主動思考，主動謀劃，主動作為，堅持用發展創造效益，堅持用發展解決問題，重點落實以下舉措：

　　一是優化項目管理模式，提高項目合作門檻，動態管理分包商數據庫，出臺《工程施工項目管理辦法》《合同管理辦法》《財會人員管理辦法》《項目招投標管理辦法》《合格分包商管理辦法》《經營目標考核辦法》，實行項目全要素精細化管理，落實項目責權利，推行責任目標考核，加強全方位的服務監督管理。二是合理考量經濟承載能力，嚴控新的投資建設項目，優中選優獲取預期效益好的施工項目，有所為，有所不為。三是做實做強二級公司，中成一公司、二公司要按照職能職責定位，抓好新項目推進和老項目收尾;中成環保要用好用活4項環保資質，在非開挖管道修復領域、土地治理領域形成優勢競爭力;中成恒通要落實鋼材收款措施，并做好內部市場的鋼材、水泥、商砼大宗建材的統購統銷，發揮資金集聚平臺作用。四是推行全面預算管理體系，職能部門實行管理費用預算控制，二級公司、項目部實行全生命周期的預算管理，提高管理效率和經濟效益。五是強化財務集中統一管理，強化內部審計監督，開展二級公司審計、重點項目審計和離任審計，督促落實各項發展舉措，規范管理，增強經濟運行保障。

　　四、堅定信心，同心聚力，推動中成升級轉型健康發展

　　中成集團創業近30年，總結提煉了“九字”執行文化并在全局推廣，擁有優良傳統和正確價值觀，在市場打拼中也培育了積極正向的企業文化。集團干部員工的內心是渴望干出成績，期盼得到尊重，渴望得到認可的團隊，這些為我們擼起袖子加油干，推動集團發展升級轉型，實現健康發展營造了良好的環境。

　　當前，我們確實面臨一些困難，但困難之際見人心，困難之際見忠誠，困難之際見擔當。作為滿腔熱血、渴望干事、追求成功的中成人，要堅定對局黨委和集團黨委的信心，堅定中成集團升級轉型向好發展的信心，更要以身作則，勇于擔當，自覺履職，按規矩辦事，按程序辦事，抓好各項工作部署的貫徹落實。集團將調整管理模式，完善激勵約束機制，搭建人才成長平臺，出臺《干部聘任制管理辦法》，強化干部輪崗交流，調動全員干事創業積極性，推動集團提質增效實現升級轉型健康發展。

　　五、深刻領會，認真貫徹，落實好2019年各項工作

　　各部門、所屬單位要發揮好全員智慧和力量，結合工作實際抓好本次工作會的貫徹落實：一是分解落實全年主要工作目標、重點工作任務，二級公司和重點項目要分攤經營收入、利潤等主要經濟指標，職能部門要按職能職責抓好對應目標任務的落實。二是工作會后，集團辦公室對2019年主要工作進行分工，明確責任領導、責任部門(單位)，各級領導班子、黨員干部要以上率下，主動擔當作為，一級做給一級看，一級帶著一級干。三是各部門、所屬單位要結合關鍵績效KPI指標制定，將生產經營管理責任落實到每個崗位，每個人頭上，在年底績效考核、收入分配上要體現獎勤罰懶，體現奉獻和效益導向，拉開干部員工收入差距。四是按照集團統一安排，各黨支部、各部門、所屬單位會后簽訂生產經營、安全、質量、黨建、黨風廉政建設等責任書，集團黨委將根據部門機構調整情況，重新劃分設置黨工團基層組織，發揮好基層組織服務推動經濟建設的重要作用。

　　同志們，2019年的目標任務已明確，持續推進集團發展升級轉型的號角已吹響!讓我們在局黨政的堅強領導下，團結一心，不忘初心，圍繞中心，統一思想，凝聚共識，奮發有為，推動集團發展實現升級轉型，為創建“激情中成、奮進中成、和諧中成、富有中成”美好精神家園奠定堅實基礎!

　　各部門、所屬單位學習貫徹工作會精神情況請于4月25日前報辦公室。

　　謝謝大家!